增值税法征求意见稿拟设五年过渡期

财政部官网27日信息，国家财政部、国税总局拟定了《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），现向社会发展公布征询建议。中国财政科学院研究者梁季表达，《征求意见稿》的税收优惠政策现行政策合乎增值税中性化标准，另外设置了五年的缓冲期给予消化吸收。

《征求意见稿》共9章47条，关键在10个层面有一定的调节，将一些先前发布的政策优惠干固为法律法规方式，并进一步发布扩大开放措施。在征收率和增值税率层面，要求了13%、9%、6%三档征收率，并确立增值税增值税率为3%；在计税期内层面，取消了“2日、3日和五日”等三个计税期内，增加“大半年”的计税期内。确立除法律规定免税政策之外，依据社会经济和社会经济发展的必须，或是因为紧急事件等缘故对经营者生产经营造成重特大危害的，国务院办公厅能够制订增值税重点政策优惠，报全国人大常委会办理备案。

《征求意见稿》要求，为有序推进，本法发布前颁布的税收优惠政策，须经持续的，按国务院规定最多能够延到本法实施后的五年止。待缓冲期完毕，依照《征求意见稿》第三十条，依据社会经济和社会经济发展的必须，国务院办公厅可制订重点政策优惠，报全国人大常委会办理备案后执行。

“将增值税留抵退税规章制度做为基本制度，从现行政策升高到法律法规方面，是一个非常大的发展。”梁季表达，在原增值税暂行条例中，企业和个体户无尝赠予货品用以公益事业的被视作应纳税额买卖，但在《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》中，用以公益事业的服务项目捐助也不视作应纳税额买卖，进而造成 用以公益事业的服务项目捐助和货品捐助的不一样税款工资待遇。但在本次《征求意见稿》之中，服务项目和货品无尝赠予的增值税解决一致了。