什么叫预算外资金?预算外资金代表什么意思?
预算外资金是依据中国法律、政策法规和具备法律认可的规章制度扣除、获取和分配应用的未纳入预算的财政性资金。近些年,预算外资金的比例尽管明显下降,但依然很大。同预算内对比,预算外资金管理中的难题更加突显,告发出去的一些大案要案,许多与预算外资金管理不当相关,各层面的体现十分明显。国务院办公厅已经采取有效勤奋标准和提升对预算外资金的管理方法。
这儿,《决策》关键明确提出了三项对策,一是要采取有效将中央政府预算外资金纳入中央政府预算内;二是对临时不可以纳入预算的要定编收支方案和预算,预算外资金不可以随收随支,有预算外收支的企业,不但要推行收支两道,并且要预测分析收益状况,并依据开支必须,定编收支预算,报国务院办公厅行政机关准许后按预算开支;三是向全国人大常委会汇报中央政府预算外资金的收支状况,便于于人监管。
预算外资金是國家财政性资金,应由行政机关创建统一帐户,推行收支两道管理方法,并积极主动实行“企业开税票、金融机构代办、财政局统管”的改革创新,完全保持票款分离出来,在这个基础上逐渐推行预算內外资金融合应用,以提高政府部门管控工作能力,使预算外资金管理保持“国家所有、财政管理、政府部门管控”的三权回位。
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